五十多年来,农村信用社从小到大,从弱到强,经过50年的风雨路程,主要得益于“三农”的哺育。我认为农村信用社在践行科学发展观活动中,我们千方百计加强和改进农村信用合作社服务,加快对农村经济发展的支持力度,是实践科学发展观的有效举措,是实现双赢的有效途径。经济与金融共存共荣,在经济危机时期将表现得更为明显和充分。中央农村工作会议强调“扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平衡快速发展,基础支撑在农村;保障和改善民生,重点对象在农村;”为此,我们应坚持“区别对待,有保有压”的原则,在有效防范风险的前提下,结合我县实际,重点加大三个领域的信贷支持,才能更好地体现科学发展观第一要义——发展的职能作用,才能确保我县“三农”经济又好又快发展。
一、围绕促进农业生产,重点加大对农业产业链的信贷投入,今年我县计划累计投放贷款14亿,涉及农户2.1万户,重点对民生工程的信贷支持,对粮食和农副产品生产的经济支持,对农业产业化龙头企业以及农民专业合作社的信贷支持。今年我们重点围绕县委、县政府的“关于进一步加快改进庄园经济开支的实施意见”为载体,计划累计投放贷款8000万元,在全县118户庄园经济中筛选30户具有一定规模和发展前景,有典型效应的庄园模式,带动5000户农民增收致富。同时继续加大力度支持麻田顺康等12个涉农企业的发展。
二、围绕稳定农民增收,重点支持信用工程和青年创业工程。去年,我国出现了大规模农民工返乡,对农村经济格局和短期发展趋势带来重大影响。因此,我们做为农村金融的主力军,责无旁贷要指导和帮助农村青年就业创业和农民工返乡创业,充分发掘引导、利用好农村青年和农民工的知识能力和市场意识优势,积极帮助寻找创业途径。今年我们计划在全县范围内创建信用村15个,信用市场3个,信用农户10000万户,信用商户1000户,青年创业100户的“万、千、百”工程。
三、围绕激活农村消费,重点支持“三下乡”工程。扩大国内需求,最大潜力在农村。我们必须调整信贷政策和流程,全面分析客户信贷需求结构,加大农村消费信贷支持力度,要全面启动农村消费市场,创新开支需求导向、客户导向的各类消费信贷产品,及时提供足额信息,满足农户购置家电、自用车和其它各类配用消费品的经济需求。
在充分做好全县“三农”工作的同时,只靠我们农村信用社的信贷支持还不够,需要各级政府以及有关单位的密切配合,为此,我认为更好的使全县“三农”工作持续可协调发展,还需要做好以下工作:
(一)加强与党政部门的沟通 与合作,建立信用工程的长效机制。
(1)定期与乡镇党政部门以各种方式积极交流尽量获得政府相关部门的更大支持。
(2)建立对信用社宣传工作的考核机制,加大对信用社宣传工作的监督与考核。
(3)强化激励措施,增强发展活力,促进信用工程持续开展。
(二)加强业务品种创新,拉动农户有效贷款需求。
(1)坚持服务“三农”的办社宗旨,改变坐等放贷的贷款营销观念,积极为农户寻找好项目,切实解决农户贷款需求低迷的状况。
(2)在贷款管理的等级上尽力向农户倾斜,降低农户贷款门槛,科学实施利率优惠等策略。逐步打开小额信用贷款的市场。
(三)加强与乡村负责人的协调互动,紧密与关键人群的联系,多交流,多探讨,增强其创业信心,增进其与信用社的感情,帮助其共建乡村支农惠农的良好环境。
(四)尽快提升典型,让农民朋友见到实实在在的收益,选择1至2个主导产业突出的信用村,加大贷款投放力度。严密跟进产业发展形势,唤起农户创业激情。
(五)信用社应考虑农业生产发生不可抗拒的自然灾害和贷户走死逃亡等因素,对信贷人员收贷收息进行灵活考核,消除信贷人员“谎贷”、“恐贷”心理。对信誉好的农村种、养、大户放宽贷款条件,正真实现“社农双赢”。
(六)政策上引导,资金上倾斜,认识上统一,把惠农工作不仅列入信用社考核范畴,而要立入政府重心工作的考核范畴。
