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左权:一个革命老区的脱贫攻坚战
时间: 2017年01月30日 来源:光明日报 作者: 陈晓文 浏览:

     

           1月中旬,寒风料峭。在左权县,很多山脚下都可以看到核桃林,核桃树叶子已经掉光了,但坚硬的枝干依然倔强地挺向天空。这里位于太行山核心地段,1942年,抗日名将左权在山西辽县(现左权县)的十字岭突围时壮烈牺牲。

      这个革命老区也是国家扶贫开发重点县。左权县贫困人口占总人口比率为26.55%,比山西省高了16.95个百分点,是贫困面大、贫困程度深、贫困产业不强的典型地区。

      核桃枝干的姿态,代表了当地对贫困宣战的姿态。近年来,左权以抗战红色基因为滋养,发扬“艰苦奋斗,团结奉献,自重自强,勇于争先”的左权精神,从山沟里整体搬迁到县城,从小核桃树到大核桃林,从教育扶贫到光伏扶贫,左权以创新扶贫开发机制为依托,以增加贫困农民收入为目标,走出了一条开发式扶贫的新路。

      产业是贫困群众增收致富的重要源泉,左权县立足资源优势和市场前景,制定了核桃、养殖、光伏、旅游、中药材五大产业培植计划,极大增强了贫困户的自我发展能力。“今年我家核桃收入有3万多元,村里核桃技术服务队吸纳3个贫困户,队员年均工资有8000多元。”左权县麻田镇羊林村的核桃种植大户王春顺对2016年的收入很满意,他还是春顺核桃技术服务队的负责人。在左权县,这样的核桃种植大户比比皆是,全县的核桃管护专业队也有数十支。他们是左权县以核桃产业为特色的产业脱贫生力军。

      光伏发电是左权县的一项新兴脱贫产业。在政府直接补贴和农行贴息贷款的支持下,贫苦户可以申报在自家安装屋顶光伏发电,发的电并网后能获得较稳定的收入。目前左权县已建成村级电站12座,该县出台的《村级光伏扶贫电站利益分配办法》规定,电站产权归集体所有,收益在扣除贷款和运行费用后,直接用于分配贫困户比例不少于70%,重点保障无劳动能力的深度贫困人口兜底脱贫。2016年底,全县屋顶分布式光伏电站已建成500余座。到2020年,左权县光伏电站年发电量将达1亿度,建档立卡的无劳动能力贫困户每年每户将增收3000元以上。

      能否建立一套行之有效的脱贫攻坚机制,直接关系着脱贫攻坚的成败。左权县建立了以“挂图作战”为主的目标管理机制。在125个贫困村重点挂好“五张图”,即贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、村级脱贫目标任务图、村级脱贫攻坚组织保障图,使脱贫信息更加公开透明。2016年9月1日,晋中市建档立卡精准扶贫现场推进会在左权召开,对左权建立以“挂图作战”为主的目标管理机制的做法给予了肯定。

      左权山大沟深,许多山庄窝铺不具备脱贫的基本条件。为此,左权县实施了“中心镇村支撑”扶贫战略,推动贫困人口集聚。生态庄园是左权利用移民搬迁后“空壳村”各种资源发展经济的一个创举。目前,全县生态庄园已达252余处。这些庄园用工80%以上来自周边贫困村,常年用工2600人,年人均收入2万元,季节性用工7600人,年人均收入1万元。2016年,左权县政府担保融资5000万元用于庄园提质升级,鼓励乡村种植、养殖、加工能人和县内外民营企业投资开发生态庄园,生态庄园带动脱贫的作用变得更加显著。    

      《光明日报》( 2017年01月30日 02版)作者:陈晓文 

     

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