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为脱贫插上绿色翅膀——左权县积极推进生态林业脱贫攻坚纪实
时间: 2016年11月15日 来源:晋中日报 作者: 本报记者 赵佩星 通讯员 李雁 浏览:

     

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          秋末冬初,天气已逐渐寒冷,但在左权县东南6个乡镇的秋冬植树造林现场,却是一片热火朝天的繁忙景象。今年左权县实施了万亩核桃经济林建设工程,计划栽植核桃经济林1万亩,春季已完成栽植面积5400亩,剩余4600亩目前正在紧锣密鼓地栽植当中。据统计,截至目前全县核桃栽培面积已达35万亩,核桃总产量达到1000万公斤,产值达到2.2亿元,为农民提供人均收入达1700余元。

          发展干果经济林,只是左权县农民林业增收途径中的一种。今年以来,全县上下勇于接受挑战,知难而上,以林业精准扶贫为突破口,进一步加大工作力度,积极培育壮大龙头企业增强示范带动效应,大力实施造林和管护六大工程拓宽农民增收渠道,快速组建专业合作社带动贫困农户广泛参与造林,并在此基础上出台了生态治理脱贫一批、干果经济林提质增效脱贫一批、生态管护脱贫一批、培育绿色产业脱贫一批、生态庄园拉动脱贫一批的扶贫规划,力争使林业工作的80%摆在扶贫战线上,开启了“绿色崛起”的新征程。

          “把建设绿水青山的过程变成群众增收脱贫的过程”、“坚决在一个战场打好脱贫攻坚和生态治理两个攻坚战”的有力号召,正在辽州大地上生动实践。

    培育壮大龙头企业——放大产业示范带动效应

          植树造林现场一片火热,项目建设亦是如火如荼。日前,在晋煤集团核桃深加工项目现场,记者看到,大型机械正在进行土方开挖、道路整平等工作,车间里工人们正抓紧安装基础设施。

          据了解,作为左权县今年的重点工程,这一项目达产后将实现年加工消耗核桃1万吨的生产能力,辐射带动周边1.2万农户种植优质核桃,户均收入可达1.5万元,增收效果十分显著。截至目前,项目已完成核桃初加工车间的基础工程、80%钢构工程,车间龙骨、天空、檀条等钢构件基本完成安装;一期厂房和设备已经完成,试生产能力初步形成。

          近年来,大力发展核桃产业成为左权县基于县情作出的重大战略之一,在该县县委、县政府的全力推动下,核桃产业的规模效益逐步显现。全县35万亩核桃林中,传统绵核桃品种共计80余万株,结果树达到60万株,新发展良种500余万株,已结果树达到260余万株。按照单位面积产量测算,亩均产量为100公斤,亩均收入达1700元。

          核桃产业要想做强做大,为农民增收提供保障,必须进一步延伸产业链条,不断提升核桃产品的附加值。为此,该县县委、县政府不断开拓核桃市场、培育龙头企业、健全营销网络,多措并举推进核桃产业大县建设。

          有了好产品,还得卖得出去,才能变成农民口袋里的真金白银。近年来,在政策和市场的双重动力下,左权县核桃销售队伍实现了稳步壮大。据调查,全县现有核桃收购大户23户,遍及拐儿、芹泉、桐峪、麻田4个乡镇,从业人员达到80余人,年收购核桃原品达300余万公斤,进行核桃脱皮取仁初级加工100余万公斤,年可创收300余万元。

          在产品销售上,该县也逐渐由原来的原品销售转化为深加工销售,全县的核桃加工企业不断增加并已初具规模。目前,左权县具有深加工能力的企业1座,即麻田顺康天然农产品有限公司,初级加工企业共3个,分别是茂丰生态经济开发有限公司、绿龙园林绿化有限公司和一麻袋网店。这4家企业年加工消化核桃原品近200余万公斤,实现销售收入5000余万元。此外,企业和收购大户加工转化核桃共计300万公斤。

          2013年8月份,左权县又积极引进晋煤集团实施了“核桃综合加工及示范种植基地建设项目”。该项目占地135亩,总投资4.37亿元。项目达产后年可生产开口休闲核桃食品2000吨、优质核桃油500吨、核桃乳酸菌饮料3.6万吨,将成为全省最大的核桃综合加工企业之一,对全县核桃种植户的增收带动作用也将进一步显现。

    扎实推进6大工程——开启贫困群众增收新渠道

          日前,左权县拐儿镇河东村55岁的贫困户李守江通过层层筛选,被聘为生态管护员,负责县城周边城郊森林公园的管护任务,仅此一项他的工资收入可达1万元。

          李守江由贫困人口变为护林员,得益于左权县今年实施的百万亩生态保护工程,这是该县今年重点推进的“5+1” 造林和管护工程中的一项。

          全力提升林业对脱贫攻坚和生态建设的贡献率,努力拓宽贫困群众的增收渠道,既是省委、省政府对生态林业脱贫攻坚的硬性要求,也是左权县立足贫困实际的现实需要。按照全省生态林业脱贫攻坚的各项要求,围绕全市早日实现“两个全面”的奋斗目标,结合自身发展实际,今年以来,左权县坚持生态效益和经济效益并驾齐驱的原则,以绿化为重点,规划实施了万亩生态林建设工程、万亩核桃经济林建设工程、万亩木本药材种植工程、万亩退耕还林建设工程、万亩庄园造林工程、百万亩生态保护工程6大工程,这6大板块总投资达5000万元左右,全部实施完工见效后将为农民提供人均收入3000元以上。

          据左权县林业局负责人介绍,“5+1”工程,即5个万亩栽植工程和1个百万亩生态管护工程。其中,万亩生态林建设工程主要集中在石匣乡白堠村,工程亩投入为800元,总投入45%的资金将用于贫困户的工资发放,目前规划设计已经完成,将于本月上旬全面启动;万亩木本药材种植工程主要集中在羊角乡,总投资200万元,用于栽植连翘1万亩,工程完工后可为项目区农民人均增收500元。工程从10月份开工建设,今年计划完成整地;万亩退耕还林建设工程全县计划实施面积为1.19万亩,规划设计东南乡镇优先发展核桃经济林,西北乡镇优先发展灌木经济林,以黑枸杞为主,针叶树为辅的原则进行规划设计。工程亩投入2300元,其中1500元为退耕户(贫困户)补贴,800元用于造林;万亩核桃经济林建设工程今年春季已经栽植了5400亩,剩余面积正在紧锣密鼓地栽植当中;万亩庄园造林工程计划从明年开始,全县50户规模庄园每户最少造林200亩,全县至少完成1万亩。

          百万亩生态保护工程的重点是对建档立卡贫困人口转化为生态护林员工作的落实,全县计划新聘用640名贫困人口为生态护林员,其中乡镇600人,每人每年平均工资5600元,县城区聘用40名,重点管护城区、通道、城郊森林公园等重要地段,每人每年管护工资为1万元。目前护林员的招聘工作已经完成,李守江便是其中一员。

          “没想到这个年纪还能捧上公家的饭碗。以前一直在县城打零工,收入没有保障,现在有这么好的机会一定好好干。”说起刚刚获得的新工作,李守江表示将会认真对待。

    组建成立造林合作社——激发贫困户参与积极性

          前不久,左权县白堠村38岁的农民高波申请创办了裕民扶贫攻坚造林专业合作社,计划承担左权县生态造林扶贫攻坚项目。目前合作社入社社员已达12户,共计30口人。

          “过去造林项目一般是采取招标形式,我们本地的农民没有资质、没有主体组织,很难参与进来。今年在县林业局的支持下,我们成立了合作社优先得到造林工程的承包权,广大社员特别是贫困户社员将通过造林劳动获得一部分收入。”采访中,高波告诉记者,对于能够参与到这些造林工程中,社员们都十分高兴,也非常积极。

          据左权县林业局负责人介绍,进入四季度以来,他们数次赴京进省,先后争取到了1万亩的生态造林工程、1万亩的连翘种植项目,1万亩退耕还林工程和5万亩的低产低效林改造项目。为使贫困农民在参加植树造林中实现增收,左权县林业局及时组建了50支造林专业合作社来承担这些项目的实施,裕民扶贫攻坚造林专业合作社便是其中之一。

          “合作社承包的造林任务,必须保证成活率,不然验收不合格,大家都拿不到工资。”承担项目前,高波一遍遍嘱咐社员们要认真对待造林工程,不能打马虎眼、糊弄别人。

          为确保上述各项工程中贫困农民的切身利益,左权县林业局针对性出台了《生态护林员选聘实施方案》、《低产林改造方案》、《造林合作社实施方案》等五个惠及民生的增收项目实施方案,明确了林业扶贫攻坚项目和思路,规定在工程质量上,每个工程中都要安排专人把关,重点把好基础关、规划关、品种关、栽植关、技术关“五关”,切实做到栽一片活一片,栽一棵活一棵,建一个工程成一个工程。在检查验收上,将派出精兵强将和技术骨干,对整个工程进行公正验收、科学评判,并对所有档案进行整理,装订成册,以便于来年考核,力争让广大贫困户和人民群众更加放心、安心、定心。在资金兑付上,全县50个造林专业合作社所承担的造林项目在开工前必须缴纳30万元贫困户工资保证金,工程完工并合格后,按照有关财务制度按时足额拨付项目资金,工程盈利的45%向农户返还,确保入社贫困人员年人均收入达3000元以上。

          “抓落实是一切工作的‘生命线’,不落实,再好的思路也只能是‘水中月’、‘镜中花’。在今后的工作中,我们要按照国家全面脱贫的战略部署,进一步打开解放思想这个‘总阀门’,全面实施项目带动战略,以项目支撑造林绿化和脱贫攻坚的各项工作。”左权县林业局局长巨维荣在采访最后如是说。

     

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