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深入“推进‘三无’食品和假冒伪劣药品专项整治”行动——访晋中市食品药品监督管理局副局长单小虎
时间: 2015年06月15日 来源:晋中市政府网 作者: 晋中市政府网 浏览:

     

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     访谈嘉宾:晋中市食品药品监督管理局副局长 单小虎

     

        访谈摘要:2015年3月5日至5月20日期间,晋中市食药局按照省委、市委贯彻落实学习讨论落实活动,开展重点整治、从维护广大人民群众的利益出发,针对食品药品安全方面的突出问题,在全市开展了“三无”食品和假冒伪劣药品专项整治行动。

     

    · [主持人] 今天我们很高兴的邀请到晋中市食品药品监督管理局副局长单小虎,就推进三无食品和假冒伪劣药品专项整治行动的相关情况作系统阐释。单局长好!请您简单谈谈开展此次专项整治的目标任务是什么?

    · [单小虎]  
      主持人好!各位网友大家好!我局此次专项整治是根据全省学习讨论落实活动的总体部署开展的,就是要对当前食品药品安全方面存在的严重危害广大群众切身利益的突出问题,集中时间、集中人员、集中力量,开展一次全面的、深入的、地毯式的整治,惩治一批情节恶劣、危害严重的违法企业,曝光一批大要案件,警示一批存在侥幸心理的从业人员,提升一批企业质量安全管理水平,以期更好地强化企业安全意识、责任意识,还要严肃查处监管中的失职渎职和不作为、乱作为、慢作为等问题,以整治成效推动学习讨论落实活动进一步深入,为全市人民营造安全放心的饮食用药环境。

    · [主持人] 这次专项整治是在全市范围内开展,如何把握专项整治的重点呢?

    · [单小虎]  
      此次专项整治行动有两个特点,一是短期集群性,就是在近三个月时间内,投入绝大部分执法力量进行整治;二是集中打击性,就是重点明确,全力整治,严厉打击。 在深入基层调研的基础上,我局明确把无证生产经营食品药品,生产经营无生产日期、无厂名厂址、无合格证明食品药品,制售假劣食品药品的黑作坊黑窝点等当前严重扰乱食品药品市场、危及群众饮食用药安全的最突出的三个问题,作为专项整治重点。要求全市各级食药监管部门,要紧紧围绕这几个重点,对高风险品种、高风险单位、问题易发多发区域和监管薄弱环节,投入优势力量开展整治。

    · [主持人] 可以看出,此次专项整治时间短、任务艰,食药监管部门是如何确保整治行动有效实施的,为此采取了哪些方法和措施?

    · [单小虎]  
      概括地讲,专项整治过程中,我们主要采取了以下措施:有计划、有步骤、分段实施、分工明确、加强督导、强化责任。 一是迅速行动,紧急部署动员。在省局动员会后,连夜起草专项整治方案,成立专项整治领导组,明确任务书、时间表、路线图,次日即召开全系统整治动员会,要求各县局要立即行动,周密部署,确保整治扎实有序开展。 二是强化宣传,营造浓厚氛围。在晋中电视台、晋中日报、晋中广播电台发布整治通告,定期通报整治动态,通过手机短信、出租车LED屏、微博、微信等渠道发布整治内容,形成社会共治格局。 三是定点督导,提升监管效能。市局成立专项整治督导组,除保证日常工作人员外,共计30余人加入督导组,每周保证三天以上时间对各县(区、市)专项整治行动进行督查、指导和帮促,确保整治行动成效。 四是联合联动,形成整治合力。我市八个县进行了三合一机构改革,各县局从大局出发,把专项整治作为重大政治任务来抓,将原来三个机构的全部执法人员进行整合,资源共享,执法装备统一调配,整治成效明显。 五是执纪督导,规范执法行为。市局成立专项整治执法执纪督导组,采取明察暗访、突击抽查、走访调查等方式,对专项整治的效果巡查督导,及时发现和处理整治中存在的问题,对落实监管责任不到位,解决群众反映问题不得力,不作为、乱作为、慢作为,失职渎职等行为进行坚决查处。

    · [主持人] 近三个月的专项整治已经结束了,整治是否达到了预期的目标?我们从哪些方面能切实体会到整治效果?

    · [单小虎]  
      根据省、市部署,整治行动最后一个阶段于520日结束,但从整个食药监管部门来说,这仅仅是阶段性收尾,整治还远远没有收场。 从以下几个方面可以看出整治行动的成效: 一是自35日整治行动开展以来,全系统共出动执法人员64648人次,检查单位21314户次,责令整改5069户,停产停业整顿209户,取缔无证生产经营2户,查处食品药品各类违法违规案件共计1911起,案值40.9万元,收缴罚没款333.96万元。其中,查处大要案件54起,罚没款5万元以上案件2起,10万元以上案件1起,重拳打击了食品药品违法违规行为,有效震慑了不法分子。 二是通过全方位、立体式开展宣传,充分调动群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,自我保护和维权意识不断增强。专项整治期间,全市共受理投诉举报173件,较去年同期增加47.9%,社会共治格局已初步形成,为食品药品监管工作营造了浓厚的舆论氛围。 三是有力地解决了一些突出问题。三无食品已得到有效打击,食品生产加工的非法添加行为得到了有效遏制,食品添加剂使用得到了基本规范,过期食品明显减少,台账制度得以有效推进和落实,生产经营者的规范管理意识得到了大幅度提升,进一步规范了我市食品药品市场秩序。

    · [主持人] 请问单局长,您认为在食品药品监管方面,还存在哪些难点呢?

    · [单小虎]  
      市场总是在不断发展变化的,我们也在监管过程中不断发现、总结、创新监管工作的经验、方法。食品行业可以说是一个人人都能做的行业,尤其是食品流通和餐饮服务业,当前最大难点,就是流动摊贩。这些摊点随意性大、流动性大、卫生差、易污染,虽然采取了一些措施,但问题依旧严峻。难点之二是农村和城乡结合部食品小散乱的业态比较集中,食品质量安全存在隐患;难点之三是由于网上购物产业迅猛发展,以及调查取证、案源追溯等困难,打击利用互联网制假售假方面仍存在一些问题。

    · [主持人] 食品药品安全是关系群众切身利益,社会关注度相当高的问题,食药监管部门在开展专项整治的基础上,还采取了哪些措施?

    · [单小虎]  
      企业质量主体责任的落实、责任意识的提升、市场秩序的净化、安全隐患的消除、社会共治格局的形成,这些都需要监管部门长期不懈的监督检查、宣传教育,任重而道远,不是一次或几次专项整治行动就能解决的问题。 全市现有四品一械从业单位42787户,从业人员约26万余人,其中食品从业单位占到了90%2014年我局履行新职能以来,首先从摸清底数入手,发现食品安全的关键问题;其次是开展专项整治,以消除重大风险隐患为突破口,严查狠打违法行为;第三是行政处罚与教育指导结合,在查办案件同时,宣传法律法规,指导企业规范生产经营行为,逐步促使企业提高质量管理水平和责任意识;第四是构建起了四级监管体系,乡(镇)设立监管站(所),村村聘用协管员,监管链条延伸到村,市、县、乡、村的全天候四级监管网络初步形成;第五是强化监管队伍能力建设,近年来,我局力推四化监管(网格化监管、格式化检查、痕迹化管理、信息化追溯),努力提升监管水平,强化责任分解、追根溯源;第六是畅通社会监督渠道,建设了“12331”举报投诉平台,开通了网络监督窗口,努力构建社会共治格局。 下一步,我们要及时总结经验和教训、发现问题和不足,大力推进格式化检查,研究制定下一步监管措施,将专项整治工作常态化,学习讨论落实活动专项整治行动虽已收尾,但不是收场,要坚持不懈地抓好食品药品监管工作,继续保持打假治劣高压态势,确保饮食用药安全。

    · [主持人] 相信经过单局长的详细解答,广大网友对于市食药局的这一次针对食品和药品的专项整治行动有了一定程度的了解。感谢单局长的耐心解答。本期在线访谈到此结束。谢谢大家!

           · [单小虎]  
      谢谢主持人!谢谢各位网友!欢迎大家继续关心支持我市食品药品的监管工作!

     

     

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